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来源: 南方日报网络版     时间: 2022-01-24 21:46:31
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      第三,对重大事件、重要会议、重要人物的评价注重同党中央已有结论相衔接。关于党的十八大之前党的历史上的重大事件、重要会议、重要人物,前两个历史决议、党的一系列重要文献都有过大量论述,都郑重作过结论。这次全会决议坚持这些基本论述和结论。党的十八大以来,我在庆祝中国共产党成立九十五周年大会、庆祝中国人民解放军建军九十周年大会、庆祝中华人民共和国成立七十周年大会特别是庆祝中国共产党成立一百周年大会等重要会议上,对党的历史都作过总结和论述,体现了党中央对党的百年奋斗的新认识。这次全会决议要体现这些新认识。 (七)坚持开拓创新。创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。越是伟大的事业,越充满艰难险阻,越需要艰苦奋斗,越需要开拓创新。党领导人民披荆斩棘、上下求索、奋力开拓、锐意进取,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,敢为天下先,走出了前人没有走出的路,任何艰难险阻都没能阻挡住党和人民前进的步伐。只要我们顺应时代潮流,回应人民要求,勇于推进改革,准确识变、科学应变、主动求变,永不僵化、永不停滞,就一定能够创造出更多令人刮目相看的人间奇迹。 (三)以伟大自我革命引领伟大社会革命高度凝结了中国共产党百年奋斗的历史经验。中国共产党的百年征程,既是一部波澜壮阔的社会革命史,也是一部激浊扬清的自我革命史。《决议》指出,一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,在进取中突破,于挫折中奋起,从总结中提高。从八七会议、古田会议到遵义会议,从延安整风运动到十一届三中全会,再到新时代全面从严治党,我们党始终顺应历史潮流,与时俱进、砥砺前行,在生死斗争和艰苦奋斗中不断发展壮大,团结带领人民创造了新民主主义革命的伟大成就、社会主义革命和建设的伟大成就、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、新时代中国特色社会主义的伟大成就。伟大社会革命锻造和成就伟大的党,伟大自我革命保障和推动伟大的事业,这是党百年来不断从胜利走向新的胜利的宝贵经验,也是党把握历史发展规律、奋斗新征程的重要遵循。 同时,必须坚持党对人民军队的绝对领导,巩固和拓展深化国防和军队改革成果,全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军,加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。意识形态决定着一个国家、一个政党的性质,决定着举什么旗、走什么路这一根本问题。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),全面总结百年来特别是党的十八大以来党的宣传思想文化工作的成就和经验,强调必须坚持以人民为中心的工作导向,举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象,牢牢掌握意识形态工作领导权,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。我们要深入学习领会《决议》精神,进一步增强做好新时代意识形态工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量。 回顾党的历史可以看到,什么时候坚持党的全面领导,党和人民事业就健康发展;什么时候弱化甚至放弃党的全面领导,党和人民事业就受到挫折甚至失败。大革命时期,由于我们党处于幼年、力量有限,在第一次国共合作中没有保持党的独立性更丧失了领导权,当国民党内反动集团叛变革命、残酷屠杀共产党人和革命群众时,不能组织人民进行有效抵抗,导致大革命失败,党和革命力量遭受惨重损失。土地革命战争时期,王明“左”倾教条主义很长时间占据党中央领导地位,最终导致中央革命根据地第五次反“围剿”失败,并使中央红军在长征初期遭受一系列重大挫折。遵义会议在党的历史上是一个生死攸关的转折点,事实上确立了毛泽东同志在党中央和红军的领导地位,开始确立以毛泽东同志为主要代表的马克思主义正确路线在党中央的领导地位,在最危急关头挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命。抗日战争时期,我们党率先高举武装抗日旗帜,推动实行第二次国共合作,倡导建立抗日民族统一战线,通过思想引领、战略引领等保持在抗日民族统一战线中的领导权,党领导的军队和人民始终战斗在抗日最前沿,成为全民族抗战的中流砥柱,为夺取抗日战争胜利作出最大贡献。在全国全面执政后,我们党实现党的一元化领导,为赢得抗美援朝战争胜利、恢复国民经济、建立社会主义基本制度、开展社会主义建设并取得重大成就等,提供了根本政治保证。“文化大革命”使党、国家、人民遭到新中国成立以来最严重的挫折和损失。党的十一届三中全会以后,我们党恢复和重新确立正确的思想路线、政治路线、组织路线,坚持和加强党的领导,领导全国人民开创了改革开放和社会主义现代化建设的崭新局面。当然,在改革开放条件下,在反思党的一元化领导出现的某些问题过程中,在如何改善党的领导的探索中,在党的领导的内容和方式上也曾一度出现偏差,其影响直到党的十八大以后才真正消除。实践证明,坚持党的全面领导是事关党和国家事业前途命运的重大问题,是中国特色社会主义事业取得成功的根本政治保证。

      (二)扎实推进政治体制改革,推动中国特色社会主义政治制度完善和发展。坚持党的全面领导,不断完善党的领导,在党中央集中统一领导下推进全面深化改革。发展社会主义民主,坚持和完善人民代表大会制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善民族区域自治制度,健全充满活力的基层群众自治制度。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系。以党的政治建设为统领,继续推进新时代党的建设新的伟大工程。 当前,实现中华民族伟大复兴正处在关键时期,面对我国发展内外环境深刻变化、所有制形式更加多样、社会阶层更加多样、社会思想观念更加多样,做好团结一切可以团结力量工作的挑战更加严峻,任务更加艰巨。必须进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把握历史大势,坚持原则,紧紧围绕实现中华民族伟大复兴这一历史主题,不断巩固和发展海内外中华儿女的大团结大联合,形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。 (五)党的百年奋斗锻造了走在时代前列的中国共产党。党成立时只有五十多名党员,今天已成为拥有九千五百多万名党员、领导着十四亿多人口大国、具有重大全球影响力的世界第一大执政党。一百年来,党坚持性质宗旨,坚持理想信念,坚守初心使命,勇于自我革命,在生死斗争和艰苦奋斗中经受住各种风险考验、付出巨大牺牲,锤炼出鲜明政治品格,形成了以伟大建党精神为源头的精神谱系,保持了党的先进性和纯洁性,党的执政能力和领导水平不断提高,正领导中国人民在中国特色社会主义道路上不可逆转地走向中华民族伟大复兴,无愧为伟大光荣正确的党。 (五)扎实推进生态文明体制改革,促进人与自然和谐共生。统筹有序做好碳达峰碳中和工作,加快推动绿色低碳发展,促进产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构调整,培育壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。深入打好污染防治攻坚战,推进精准、科学、依法、系统治污,不断改善空气、水环境质量,有效管控土壤污染风险。提升生态系统质量和稳定性,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,提高生态系统自我修复能力。推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用,全面提高资源利用效率。 面对当时存在的大量问题,邓小平同志尖锐地指出:“如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”当时摆在党和人民面前有三条路:一条是走封闭僵化的老路;一条是走改旗易帜的邪路;一条是开辟新的发展道路。在这个重大历史关头,邓小平同志领导全党全国各族人民勇敢地面对现实,从实际出发,总结经验,纠正错误,毅然决然地作出改革开放的历史性决策,团结带领全党全国各族人民,从困境中重新奋起,在新中国成立以来国家建设和发展的基础上,开创了中国特色社会主义道路。 

      新中国成立后,我们党领导人民进行社会主义革命,确立社会主义基本制度,推进社会主义建设,实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革,实现了一穷二白、人口众多的东方大国大步迈进社会主义社会的伟大飞跃。在这个时期,面对西方国家的经济封锁,我国选择了独立自主、自力更生的发展道路,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,形成了以国内循环为主、基本自给自足的发展格局。党的十一届三中全会以后,我们党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,解放思想、锐意进取,开创、坚持、捍卫、发展中国特色社会主义,使中国大踏步赶上时代。在这个时期,党中央准确判断世界大势,大力推动经济体制改革,不断扩大对外开放,逐步形成了市场和资源“两头在外”的外向型发展模式。特别是2001年加入世贸组织后,我国积极融入经济全球化进程,发展成为“世界工厂”,形成以国际大循环为主导的发展格局,实现了经济快速发展,人民生活明显改善,综合国力大幅提升。2008年,面对国际金融危机严重冲击,我们实施扩大内需战略,内需对经济发展的拉动作用显著上升,我国发展格局开始由国际大循环为主导逐步向国内大循环为主体演变。 (二)提高立法质量和效率,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要适应把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的要求,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,使法律体系更加科学完备、统一权威。坚持科学立法、民主立法、依法立法,坚持立改废释纂并举,丰富立法形式,提高立法质量,增强立法的及时性、针对性、有效性,以良法促进发展、保障善治。(三)提高依法行政水平,在法治轨道上推进政府各项工作。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,具有示范带动作用。要加快建设法治政府,全面贯彻落实法治政府建设实施纲要,把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。依法全面履行政府职能,实现政府各项工作法治化。 党的十九届六中全会着眼中华民族千秋伟业,贯通历史、现实和未来,全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验,充分体现了以习近平同志为核心的党中央牢记初心使命、推进复兴伟业的历史担当,洞察历史规律、把握时代大势的高瞻远瞩,深化自我革命、引领社会革命的历史自觉。全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于中国共产党历史的重要论述,深刻揭示了我们党过去为什么成功、未来怎样才能继续成功的根本所在,系统回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题。其中,关于全面从严治党、坚持自我革命的深刻总结,是党必须长期坚持以永葆党的先进性和纯洁性的宝贵经验。 党的十一届三中全会之后,党科学判断时代特征和国际形势,提出和平与发展是当今时代的主题。党坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,调整同主要大国的关系,发展同周边国家的睦邻友好关系,深化同广大发展中国家的友好合作,积极参与国际和地区事务,建立起全方位多层次的对外关系新格局。党积极促进世界多极化和国际关系民主化,推动经济全球化朝着有利于共同繁荣的方向发展,旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治,坚定维护广大发展中国家利益,推动建立公正合理的国际政治经济新秩序,促进世界持久和平、共同繁荣。 强国必须强军,军强才能国安。巩固国防和强大军队是新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。随着我国快速发展壮大,我们面临的安全威胁和风险挑战更加复杂严峻。在世界新军事革命加速发展、战争形态加速向信息化演变的浪潮中,人民军队“两个能力不够”“两个差距很大”的问题亟待解决。面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求,习近平总书记深刻指出:“在党和人民需要的时候,我们这支军队能不能始终坚持住党的绝对领导,能不能拉得上去、打胜仗,各级指挥员能不能带兵打仗、指挥打仗?”这是人民军队必须回答的时代叩问。 

      党充分预见到在全国执政面临的新挑战,早在解放战争取得全国胜利前夕召开的党的七届二中全会就向全党提出,务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风。新中国成立后,党着重提出执政条件下党的建设的重大课题,从思想上组织上作风上加强党的建设、巩固党的领导。党加强干部理论学习和知识培训,提高党的领导水平,要求全党特别是党的高级干部增强维护党的团结统一的自觉性。党开展整风整党,加强党内教育,整顿基层党组织,提高党员条件,反对官僚主义、命令主义和贪污浪费。党高度警惕并着力防范党员干部腐化变质,坚决惩治腐败。这些重要举措,增强了党的纯洁性和全党的团结,密切了党同人民群众的联系,积累了执政党建设的初步经验。 着力打赢污染防治攻坚战,集中力量攻克人民群众身边的突出生态环境问题。党中央坚持以人民为中心的发展思想,持续推进精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓宽广度。深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划,打好蓝天、碧水、净土保卫战。开展农村人居环境整治,推进“厕所革命”和污水、垃圾收集处理。有序推进城镇生活垃圾分类。全面禁止进口“洋垃圾”。开展中央生态环境保护督察,坚决查处一批破坏生态环境的重大典型案件、解决一批人民群众反映强烈的突出环境问题。 坚定理想信念、牢记初心使命是党员干部的终身课题,也是党员教育管理的永恒课题,必须经常抓、大力抓、长期抓。根据《决议》精神,要着重把握以下几方面要求。(一)深入学习理论。理论上清醒坚定,理想信念和初心使命才能坚定执着。马克思主义揭示了人类社会发展规律,指明了实现人民自身解放的理想社会的正确途径,奠定了共产党人坚定理想信念和初心使命的理论基础。党员干部要把理论武装作为终身必修课,使学习马克思主义理论的过程,成为不断强化理想信念和初心使命的过程。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,是党员干部砥砺理想信念和初心使命的最好教材。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,多读原著、勤学原文、深悟原理,准确把握这一思想的科学内涵、核心要义、实践要求,深入领会习近平总书记关于坚定理想信念、牢记初心使命的重要论述和要求,深刻感悟习近平总书记的坚定信仰信念、深厚人民情怀、强烈历史担当、求真务实作风,感悟党的创新理论的真理力量、实践力量、人格力量,夯实理想信念和初心使命的思想根基。要通过学习文本、体会情怀、浮现画面的结合,引导党员干部不断加强主观世界改造,切实解决好世界观、人生观、价值观这个根本问题,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,做人民美好生活和民族复兴伟业的矢志创造者和不懈奋斗者。 各地区各部门各方面普遍认为,决议稿是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南,同党的前两个历史决议既一脉相承又与时俱进,必将激励全党在新时代新征程上争取更大荣光。在征求意见过程中,各地区各部门各方面提出许多好的意见和建议。文件起草组逐条分析这些意见和建议,做到能吸收的尽量吸收。经反复研究推敲,对决议稿作出547处修改,充分反映了各地区各部门各方面意见和建议。 党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人,团结带领全党全国各族人民,坚持党的基本理论、基本路线,加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识,形成了“三个代表”重要思想,在国内外形势十分复杂、世界社会主义出现严重曲折的严峻考验面前捍卫了中国特色社会主义,确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架,确立了社会主义初级阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,开创全面改革开放新局面,推进党的建设新的伟大工程,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。 


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